12萬以上個(gè)稅申報(bào)需要規(guī)避這些誤區(qū)!
12萬以上個(gè)稅申報(bào)需要規(guī)避這些誤區(qū)!
誤區(qū)一:平時(shí)已繳足了稅不需要再申報(bào)
有人認(rèn)為,2016年度我每月取得的收入,均已按月、按規(guī)定、足額地申報(bào)繳納了個(gè)人所得稅,即使再申報(bào)也無稅可補(bǔ);再進(jìn)行年所得12萬以上申報(bào),不就是重復(fù)繳稅嗎?這是錯(cuò)誤的。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕162號(hào))第三條規(guī)定,本辦法規(guī)定的年所得12萬元以上的納稅人,無論取得的各項(xiàng)所得是否已足額繳納了個(gè)人所得稅,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,于納稅年度終了后向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。因此,年所得12萬元以上的納稅人,即使已足額繳納了個(gè)人所得稅,也需要依法辦理年度申報(bào)手續(xù)。
國(guó)稅發(fā)〔2006〕162號(hào)第四條規(guī)定,本辦法所稱年所得12萬元以上的納稅人,不包括在中國(guó)境內(nèi)無住所,且在一個(gè)納稅年度中在中國(guó)境內(nèi)居住不滿1年的個(gè)人。這是稅法規(guī)定的、不需要進(jìn)行年度自行申報(bào)的情形。這里所說的無住所,并不是狹義地定義為是否有固定居住地點(diǎn),而是判定是否因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系等在中國(guó)境內(nèi)習(xí)慣性居住的個(gè)人。因此即使派駐海外長(zhǎng)期工作的中國(guó)公民,仍需辦理自行申報(bào)納稅。居住滿1年,根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第三條規(guī)定,是指在一個(gè)納稅年度中在中國(guó)境內(nèi)居住365日,但對(duì)于一次不超過30日或者多次累計(jì)不超過90日的臨時(shí)離境不扣減日數(shù)。
自行申報(bào)不等于重復(fù)繳稅。履行年所得12萬元自行申報(bào)這項(xiàng)義務(wù),本質(zhì)上可以視為納稅人就上年度所得向稅務(wù)機(jī)關(guān)做的一個(gè)“聲明”,告知稅務(wù)機(jī)關(guān)我取得了這些收入,并已經(jīng)按規(guī)定完稅。當(dāng)然,此項(xiàng)申報(bào)也起到了拾遺補(bǔ)漏的作用,少繳的稅可以補(bǔ)繳,減少了納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn);多繳的稅經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)可以辦理退稅、抵稅等,也避免了納稅人的損失。
誤區(qū)二:只有年所得12萬元以上才需要自行申報(bào)
有人認(rèn)為,2016年我的年度收入沒有達(dá)到12萬元,所以不需要進(jìn)行年度申報(bào)。這種說法,不一定正確。
《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定,納稅義務(wù)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào):(1)年所得12萬元以上的;(2)從中國(guó)境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的;(3)從中國(guó)境外取得所得的;(4)取得應(yīng)納稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;(5)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。
因此,年所得12萬元以上只是其中需進(jìn)行年度申報(bào)的情形之一,年所得不超過12萬元的納稅人存在上述任何一種情況,同樣需要在納稅年度終了后的3個(gè)月內(nèi),也就是3月31日以前辦理自行申報(bào)手續(xù)。
誤區(qū)三:年所得12萬元指的是指年應(yīng)納稅所得額
有的人認(rèn)為,2016年度我的收入雖然已達(dá)12萬元,但扣除經(jīng)法定費(fèi)用后,沒有達(dá)到12萬元,所以也不需要進(jìn)行自行申報(bào)。這種理解也失片面。
國(guó)稅發(fā)〔2006〕162號(hào)第六條規(guī)定,年所得12萬元以上,是指納稅人在一個(gè)納稅年度取得“工資、薪金所得”、“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得”、“對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得”、“勞務(wù)報(bào)酬所得”、“稿酬所得”、“特許權(quán)使用費(fèi)所得”、“利息、股息、紅利所得”、“財(cái)產(chǎn)租賃所得”、“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”、“偶然所得”,以及“其他所得”各項(xiàng)所得的合計(jì)數(shù)額達(dá)到12萬元。因此,年所得12萬元是指未扣除費(fèi)用的上述11項(xiàng)收入的合計(jì)數(shù)。
國(guó)稅發(fā)〔2006〕162號(hào)第七條規(guī)定,年所得不含以下3個(gè)方面所得:1.個(gè)人所得稅法規(guī)定的免稅所得,即:(1)人民政府、國(guó)務(wù)院部委、中國(guó)人民解放軍軍以上單位,以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金;(1)國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息;(3)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼,即個(gè)人所得稅法實(shí)施條例第十三條規(guī)定的按照國(guó)務(wù)院規(guī)定發(fā)放的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼以及國(guó)務(wù)院規(guī)定免納個(gè)人所得稅的其他補(bǔ)貼、津貼;(4)福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;(5)保險(xiǎn)賠款;(6)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi);(7)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi);(8)依照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;(9)中國(guó)政府參加的國(guó)際公約、簽訂的中規(guī)定免稅的所得。2.可以免稅的來源于中國(guó)境外的所得。3.按照國(guó)家規(guī)定單位為個(gè)人繳付和個(gè)人繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金。
誤區(qū)四:年所得指的是所得所屬期年度
張某2016年度取得工資、股息等收入12萬元,其中,2016年1月取得所屬期是2015年12月的工資10000萬元。張某認(rèn)為,剔除這不屬于2016年度的工資10000元,加上2016年12月份但在2017年1月發(fā)放的工資8000元,2016年度其個(gè)人所得收入為11.80萬元,未達(dá)到12萬元,不需要進(jìn)行年度申報(bào)。這是不正確的。
現(xiàn)行稅法規(guī)定,個(gè)人所得以實(shí)際收到收入為納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,因此,“年所得”的統(tǒng)計(jì)口徑,為納稅人在公歷1月1日至12月31日期間的所得,而不是所得的所屬期年度。比如,大部分企業(yè)的工資會(huì)在次月發(fā)放,那么上年度12月份的工資是在今年1月份取得的,雖然工資所屬期為上年度,但是在下年度1月取得,仍應(yīng)當(dāng)計(jì)入下年度所得。
誤區(qū)五:應(yīng)當(dāng)將全年收入平均到12個(gè)月重新計(jì)算
施某在某建筑公司員任職,近日在辦理2016年度申報(bào)手續(xù)時(shí),發(fā)現(xiàn)2016年12月公司發(fā)放的全年加班費(fèi)5萬元,全部合并在2016年12月的工資、薪金中被扣繳了個(gè)人所得稅。他認(rèn)為這補(bǔ)發(fā)5萬元不是一個(gè)月的加班報(bào)酬,而是去年全年加班報(bào)酬的合計(jì)數(shù),應(yīng)該平均到全年12個(gè)月,重新計(jì)算納稅。這是不正確的。
根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》四十條、四十一條規(guī)定,只有采掘業(yè)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門確定的其他行業(yè),可以采取工資、薪金所得按月預(yù)繳、全年匯算的方式,其全年工資、薪金所得,可以按12個(gè)月平均并計(jì)算實(shí)際應(yīng)納稅款,其他行業(yè)并不適用各月平均計(jì)算的方法。自行申報(bào)為的是查遺補(bǔ)漏,并不是改變?cè)瓉淼挠?jì)稅方法重新計(jì)稅。
誤區(qū)六:自行申報(bào)就是必須本人申報(bào)
有的人認(rèn)為,自行申報(bào),就是要由本人親自到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),不能由別人代替。這是不正確的。
國(guó)稅發(fā)〔2006〕162號(hào)第二十四條規(guī)定,納稅人可以委托有稅務(wù)代理資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或者他人代為辦理納稅申報(bào)。這就解決了并不是所有的納稅人都能準(zhǔn)確掌握個(gè)稅申報(bào)方法及部分納稅人在申報(bào)期并不在納稅申報(bào)地點(diǎn)等問題。目前,采用委托申報(bào)方法比較多的是納稅人授權(quán)任職單位,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的方式。
值得一提的是,年所的12萬元以上網(wǎng)上申報(bào)功能已開通,納稅人可通過網(wǎng)站、手機(jī)APP,點(diǎn)擊進(jìn)入各省、市地稅局門戶網(wǎng)站上的電子稅務(wù)局,在“納稅申報(bào)”菜單下,輸入中國(guó)公民的身份證、外籍人士的護(hù)照等有效證件號(hào)碼,進(jìn)入《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表》(適用于年所得12萬元以上的納稅申報(bào),稅額明細(xì)),按菜單操作,進(jìn)行全年納稅情況核對(duì),查漏補(bǔ)缺,最后點(diǎn)擊“保存”即就完成了申報(bào)手續(xù)。如直接到地稅辦稅服務(wù)窗口辦理,只需要帶個(gè)人有效證件(公民身份證、外籍人士護(hù)照等)即可辦理申報(bào)手續(xù),方便快捷。
誤區(qū)七:未進(jìn)行年度申報(bào)不承擔(dān)法律責(zé)任
有的人認(rèn)為,年所得12萬元以上個(gè)人所得稅年度申報(bào)只是一種形式,辦不辦無所謂,不會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任。這是不正確的。
《稅收征收管理法》第六十二條的規(guī)定,如果納稅人未在規(guī)定期限內(nèi)(即納稅年度終了后3個(gè)月內(nèi))辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款。因此,有年度申報(bào)義務(wù)納稅人,必須在法定的期限內(nèi)(3月31日前)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。否則,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《稅收征收管理法》第六十四條第二款的規(guī)定,如果納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),因此造成不繳或者少繳稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。如果納稅人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的,根據(jù)《稅收征收管理法》第六十四條款的規(guī)定,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬元以下的罰款。因此,應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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